Un’iniziativa di governance globale per l’era postcoloniale
Tra gli annunci più importanti emersi dal vertice dell’Organizzazione di cooperazione di Shanghai vi è stata la proposta del presidente cinese Xi Jinping relativa all’iniziativa di governance globale, accolta con favore dai rappresentanti degli altri 26 Stati membri, osservatori e partner dell’Eurasia. “Sono impaziente di collaborare con tutti i Paesi per un sistema di governance globale più giusto ed equo e per avanzare verso una comunità con un futuro condiviso per l’umanità”, ha affermato Xi nel presentare l’iniziativa (GGI) nel suo intervento il 1° settembre.
Molti commentatori e media occidentali hanno subito sminuito la nuova iniziativa, definendola una semplice variante del “governo mondiale” promosso fin dai tempi del minaccioso Bertrand Russell, ma questa volta dominato da una Cina aggressivamente espansionista. Si tratta di una sciocchezza. Ciò che l’iniziativa esprime è la necessità di un ordine delle relazioni internazionali basato non su un arbitrario “ordine basato su regole” imposto attraverso minacce, potenza militare e guerra, ma sul rispetto reciproco della sicurezza, degli interessi economici e della cultura di ogni nazione.
Consideriamo i cinque principi della GGI, così come definiti al vertice della SCO: 1) aderire all’uguaglianza sovrana; 2) rispettare il diritto internazionale; 3) praticare il multilateralismo; 4) sostenere l’approccio incentrato sulle persone; 5) concentrarsi sull’adozione di azioni concrete.
Questa iniziativa della leadership cinese è, sotto molti aspetti, una riaffermazione dell’intento della Carta delle Nazioni Unite, che fu redatta alla fine della guerra più distruttiva che il mondo avesse mai conosciuto fino ad allora. Nonostante tutti i suoi difetti, l’ONU è rimasta la base del diritto internazionale e delle relazioni internazionali, ma, come sappiamo, il diritto internazionale è stato ripetutamente ignorato, con le nazioni occidentali che hanno dichiarato apertamente che esso è stato sostituito dall’“ordine basato sulle regole”, mentre il multilateralismo ha ceduto il passo all’unilateralismo. Inoltre, le strutture delle Nazioni Unite non corrispondono alla realtà del mondo odierno, poiché il Sud del mondo è totalmente sottorappresentato.
Un’altra proposta presentata da Xi Jinping nel suo discorso è stata la creazione di una Banca di sviluppo della SCO. La proposta è stata poi approvata nella “Dichiarazione di Tianjin del Consiglio dei Capi di Stato dell’Organizzazione di cooperazione di Shanghai” pubblicata il 2 settembre, e sono in programma consultazioni su “una serie di questioni relative al funzionamento di questa istituzione finanziaria”. Il presidente Xi aveva proposto per la prima volta la creazione di una banca di sviluppo di questo tipo dieci anni fa.
Il ministro degli Esteri cinese Wang Yi ha osservato in un’intervista che la nuova banca darà “un forte impulso allo sviluppo delle infrastrutture e inietterà nuovo slancio nelle economie dei paesi membri”. La Cina stessa ha promesso 10 miliardi di yuan (1,4 miliardi di dollari) per prestiti all’interno della SCO nei prossimi tre anni, anche se la Banca di sviluppo della SCO sarà un progetto più ampio.
